Decisión de Ejecución (UE) 2021/1956 de la Comisión de 10 de noviembre de 2021 relativa a la creación y organización de la Red de Conocimientos sobre Protección Civil de la Unión [notificada con el número C(2021) 7939] (Texto pertinente a efectos del EEE)

La presente Decisión establece la estructura organizativa y el funcionamiento de la Red de Conocimientos, instaurando una Junta, una secretaría y grupos de trabajo para los distintos pilares, regulando su composición y sus funciones, y fijando normas para su funcionamiento.

Se crea la Red de Conocimientos sobre Protección Civil de la Unión. Su finalidad será alcanzar los objetivos y realizar las funciones que se establecen en el artículo 13 de la Decisión n.o 1313/2013/UE.

La estructura organizativa de la Red de Conocimientos estará compuesta por los siguientes órganos consultivos: a) la Junta; b) los grupos de trabajo de los pilares.

La Junta asesorará a la Comisión sobre la gestión de la Red de Conocimientos, velando por que se cumplan el cometido general y los objetivos principales de esta, de conformidad con el artículo 13 de la Decisión n.o 1313/2013/UE.

1 La Junta estará compuesta por un representante de la Comisión y un representante de cada uno de los Estados miembros. La Comisión y los Estados miembros nombrarán a un representante y a un suplente en la Junta. Se promoverá una participación equilibrada de hombres y mujeres.

2 Los miembros de la Junta que representen a los Estados miembros se considerarán «miembros de tipo D» a tenor del artículo 7, apartado 2, letra d), de la Decisión C(2016) 3301 final de la Comisión, de 30 de mayo de 2016, por la que se establecen normas horizontales sobre la creación y el funcionamiento de los grupos de expertos de la Comisión.

1 Las funciones de la Junta serán, en particular: 1) asesorar sobre la orientación estratégica de la Red de Conocimientos establecida por la Comisión; 2) revisar y supervisar el reglamento interno y las políticas de participación y gobernanza de la Red de Conocimientos y velar por su cumplimiento; 3) aprobar el informe anual de la Red de Conocimientos; 4) informar de sus actividades al Comité contemplado en el artículo 33, apartado 1, de la Decisión n.o 1313/2013/UE.

2 La Comisión velará por que la labor de la Junta se lleve a cabo en estrecha coordinación con el Comité contemplado en el artículo 33, apartado 1, de la Decisión n.o 1313/2013/UE, así como con los grupos de expertos de la Comisión en el ámbito de la protección civil y la gestión de catástrofes inscritos en el Registro de Grupos de Expertos de la Comisión y otras entidades similares.

1 La Junta estará presidida por el representante de la Comisión y copresidida por el representante del Estado miembro que ocupara la anterior Presidencia rotatoria del Consejo de la Unión Europea en el momento de la reunión. El representante de la Comisión convocará una reunión en concertación con el copresidente al menos una vez al año. Las reuniones de la Junta se celebrarán de forma presencial o a distancia.

2 El presidente y el copresidente, asistidos por la secretaría, elaborarán el orden del día y lo distribuirán a los miembros de la Junta. Los miembros de la Junta podrán, por propia iniciativa, proponer la inclusión de nuevos puntos en el orden del día a más tardar al comienzo de la reunión. La Junta aprobará el orden del día al inicio de cada reunión.

3 La Junta adoptará su reglamento interno sobre la base del reglamento interno estándar de los grupos de expertos aprobado por la Comisión .

4 La Junta adoptará los informes y recomendaciones no vinculantes por consenso. En caso de que no se alcance un consenso, los informes y recomendaciones no vinculantes se someterán a votación y se adoptarán por mayoría simple de los miembros presentes. Los informes y recomendaciones no vinculantes adoptados por la Junta serán de carácter preparatorio y estarán destinados a asistir en su labor al Comité contemplado en el artículo 33, apartado 1, de la Decisión n.o 1313/2013/UE.

1 Los miembros de la Junta no serán remunerados por sus servicios.

2 Los gastos de viaje y alojamiento en que incurran los miembros de la Junta por su participación en las reuniones de esta serán reembolsados por la Comisión de conformidad con las disposiciones vigentes en la Comisión .

3 Los gastos contemplados en el apartado 2 se reembolsarán dentro de los límites de los créditos disponibles asignados en el marco del procedimiento anual de asignación de recursos.

1 Los pilares de la Red de Conocimientos serán los foros en los que se inicien, planifiquen, diseñen y lleven a cabo las actividades con el propósito general de contribuir a los objetivos de la Red de Conocimientos de conformidad con el artículo 13, apartado 1, de la Decisión n.o 1313/2013/UE.

2 La finalidad del pilar de desarrollo de capacidades será reunir, promover y reforzar las iniciativas de desarrollo de capacidades pertinentes para las partes interesadas en la protección civil y la gestión de catástrofes, centrándose particularmente en el Mecanismo de la Unión.

3 La finalidad del pilar científico será mancomunar al mundo académico, los profesionales y los responsables de la toma de decisiones con vistas a una cooperación multidisciplinar, intersectorial y transfronteriza que permita aplicar los conocimientos científicos a la gestión de los riesgos de catástrofes y, en particular, a las actividades de prevención y preparación de manera más eficiente.

1 Los grupos de trabajo de los pilares estarán compuestos por un representante de la Comisión y un representante de cada uno de los Estados miembros y de cada uno de los Estados participantes en el Mecanismo de la Unión.

2 Los miembros de los grupos de trabajo de los pilares que representen a los Estados miembros se considerarán «miembros de tipo D» a tenor del artículo 7, apartado 2, letra d), de la Decisión C(2016) 3301 final de la Comisión, de 30 de mayo de 2016, por la que se establecen normas horizontales sobre la creación y el funcionamiento de los grupos de expertos de la Comisión. Los miembros de los grupos de trabajo de los pilares que representen a los Estados participantes en el Mecanismo de la Unión se considerarán «miembros de tipo E» a tenor del artículo 7, apartado 2, letra e), de la Decisión C(2016) 3301 final de la Comisión, de 30 de mayo de 2016, por la que se establecen normas horizontales sobre la creación y el funcionamiento de los grupos de expertos de la Comisión.

3 Los grupos de trabajo estarán presididos por el representante de la Comisión.

4 El funcionamiento de los grupos de trabajo de los pilares se definirá en el reglamento interno de la Red de Conocimientos adoptado por la Junta de conformidad con el artículo 7.

5 Los grupos de trabajo de los pilares no adoptarán recomendaciones ni informes.

1 Los grupos de trabajo del pilar de desarrollo de capacidades y del pilar científico apoyarán el trabajo de la Red de Conocimientos.

2 Las funciones de los grupos de trabajo de los pilares serán, en particular: a) evaluar las necesidades del Mecanismo de la Unión, de los Estados miembros y de los Estados participantes en el Mecanismo de la Unión, canalizar las iniciativas pertinentes desde la base a la Red de Conocimientos y proponer actividades en el marco de las orientaciones estratégicas de la Red de Conocimientos; b) llevar a cabo y promover las actividades de los pilares con el apoyo de la secretaría y buscar sinergias entre las iniciativas de ambos pilares; c) informar a la Junta sobre sus actividades.

3 Los grupos de trabajo podrán crear subgrupos dedicados a temas específicos en función de las necesidades de sus miembros y/o de prioridades basadas en riesgos o escenarios por iniciativa propia.

4 Los grupos de trabajo velarán por una circulación adecuada de la información y una coordinación apropiada entre los dos pilares y sus actividades respectivas.

El artículo 8 se aplicará a los gastos de viaje y alojamiento en que incurran los miembros de los grupos de trabajo de los pilares.

1 Los Estados participantes en el Mecanismo de la Unión tendrán la consideración de observadores en la Junta. Cada uno de los Estados participantes nombrará en calidad de observador a un representante y a un suplente en la Junta. Se promoverá una participación equilibrada de hombres y mujeres.

2 Los observadores participarán en los debates y aportarán conocimientos especializados. No obstante, no tendrán derecho a voto.

3 Los observadores se considerarán «miembros de tipo E» a tenor del artículo 7, apartado 2, letra e), de la Decisión C(2016) 3301 final de la Comisión, de 30 de mayo de 2016, por la que se establecen normas horizontales sobre la creación y el funcionamiento de los grupos de expertos de la Comisión.

1 La secretaría apoyará el trabajo de los órganos de la Red de Conocimientos para garantizar su coordinación y coherencia y el intercambio de información entre ellos.

2 La Comisión se encargará de la secretaría.

3 Las funciones de la secretaría serán las siguientes: a) preparar y garantizar la ejecución de los planes estratégicos, así como las actividades aprobadas en el programa de trabajo anual o plurianual del Mecanismo de Protección Civil de la Unión; b) gestionar, administrar y coordinar las actividades de la Red de Conocimientos; c) elaborar los informes sobre las actividades de la Red de Conocimientos.

4 En caso necesario, la secretaría prestará asistencia en las reuniones de los órganos consultivos de la Red de Conocimientos.

Los miembros de la Junta, la secretaría y los grupos de trabajo de los pilares deberán cumplir las obligaciones de secreto profesional establecidas en los Tratados y sus disposiciones de aplicación, así como las normas de seguridad de la Comisión relativas a la protección de la información clasificada de la UE, establecidas en el anexo de la Decisión (UE, Euratom) 2015/444 de la Comisión . En caso de incumplimiento de dichas obligaciones, la Comisión adoptará las medidas adecuadas.

1 Por lo que se refiere a la composición de la Red de Conocimientos, se publicarán en el Registro de Grupos de Expertos de la Comisión y otras entidades similares, así como en la plataforma en línea que apoyará y facilitará la ejecución de las diferentes tareas y a la que se hace referencia en el artículo 13, apartado 1, letra d), de la Decisión n.o 1313/2013/UE, los siguientes datos: a) los nombres de los Estados miembros representados por las autoridades que sean miembros de la Junta y los grupos de trabajo de los pilares; b) los nombres de las autoridades que representen a los Estados participantes en el Mecanismo de la Unión en los grupos de trabajo de los pilares; c) los nombres de las autoridades que representen a los Estados participantes en el Mecanismo de la Unión y que tengan la consideración de observadores en la Junta.

2 Todos los documentos de las reuniones de los órganos de la Red de Conocimientos, incluidos los órdenes del día, las actas y las contribuciones de los participantes, estarán disponibles en el Registro de Grupos de Expertos de la Comisión y se publicarán en la plataforma en línea a que se refiere el artículo 13, apartado 1, letra d), de la Decisión n.o 1313/2013/UE. En particular, se publicarán a su debido tiempo, antes de la reunión, los órdenes del día y otros documentos de referencia importantes, y, posteriormente, las actas. Las excepciones a la publicación se limitarán a aquellos casos en que la divulgación de un documento socave la protección de un interés público o privado, tal como se define en el artículo 4 del Reglamento (CE) n.o 1049/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo .

El tratamiento de los datos personales a efectos del presente Reglamento interno deberá ajustarse a lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2018/1725.

Los destinatarios de la presente Decisión son los Estados miembros.