Décision (UE) 2021/2316 du Parlement européen et du Conseil du 22 décembre 2021 relative à l’Année européenne de la jeunesse (2022) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

L’année 2022 est proclamée «Année européenne de la jeunesse 2022» (ci-après dénommée «Année européenne»).

Conformément aux finalités de la stratégie de l’Union européenne en faveur de la jeunesse pour la période 2019-2027 et aux objectifs pour la jeunesse européenne, définis dans la stratégie de l’Union européenne en faveur de la jeunesse 2019-2027 et dans son annexe 3, qui s’inscrivent dans une approche intersectorielle visant à faire en sorte que les intérêts et les besoins des jeunes soient dûment pris en compte dans l’action politique à tous les niveaux, l’objectif global de l’Année européenne est d’encourager les efforts déployés par l’Union, les États membres et les autorités régionales et locales, conjointement avec les acteurs de la société civile, pour donner des moyens d’action aux jeunes, y compris les jeunes ayant moins de perspectives, les mettre à l’honneur, les soutenir et nouer avec eux un dialogue dans une perspective postérieure à la pandémie de COVID-19, en vue de produire un effet positif à long terme pour les jeunes. En particulier, l’Année européenne vise: a) à redonner des perspectives positives aux jeunes, en mettant particulièrement l’accent sur les effets négatifs que la pandémie de COVID-19 a eu sur eux, tout en soulignant comment la transition écologique, la transition numérique et les autres politiques de l’Union offrent des possibilités aux jeunes et à la société dans son ensemble, en s’inspirant des actions, de la vision et des connaissances des jeunes afin de renforcer et de dynamiser davantage le projet européen commun, et en écoutant les jeunes, en tenant compte de leurs besoins et préoccupations, et à aider les jeunes à saisir des opportunités et à mettre en œuvre des réalisations concrètes et inclusives, tout en utilisant au mieux les instruments de l’Union; b) à donner aux jeunes les moyens d’agir et à les aider, y compris par l’animation socio-éducative, en particulier les jeunes ayant moins de perspectives, les jeunes issus de milieux défavorisés et d’horizons divers, les jeunes appartenant à des groupes vulnérables et marginalisés, les jeunes provenant de régions rurales, reculées, périphériques et moins développées, et les jeunes provenant des régions ultrapériphériques, à acquérir des connaissances et des compétences utiles et à devenir ainsi des citoyens actifs et engagés et des acteurs du changement, inspirés par un sentiment d’appartenance à l’Europe, en déployant notamment des efforts supplémentaires pour renforcer les capacités en matière de participation des jeunes et d’engagement civique parmi ceux-ci et parmi toutes les parties prenantes qui œuvrent pour représenter leurs intérêts, et à associer la contribution de jeunes issus de milieux divers aux processus de consultation clés, tels que la conférence sur l’avenir de l’Europe et le processus du dialogue de l’UE en faveur de la jeunesse; c) à aider les jeunes à acquérir une meilleure compréhension des politiques publiques au niveau de l’Union et aux niveaux national, régional et local afin de soutenir leur développement personnel, social, économique et professionnel dans un monde respectueux de l’environnement, numérique et inclusif, et à assurer une promotion active des possibilités qui leur sont offertes dans ce cadre, tout en s’efforçant d’éliminer les obstacles qui subsistent à cet égard; d) à intégrer la politique en faveur de la jeunesse dans tous les domaines pertinents de la politique de l’Union, conformément à la stratégie de l’Union européenne en faveur de la jeunesse 2019-2027, afin d’encourager l’intégration du point de vue des jeunes dans l’élaboration des politiques à tous les niveaux.

1 Les mesures qu’il convient de prendre pour atteindre les objectifs énoncés à l’article 2 comprennent les activités suivantes, liées aux objectifs de l’Année européenne, au niveau de l’Union et, en fonction des possibilités existantes, au niveau national, régional ou local, et, s’il y a lieu, dans les pays partenaires: a) organiser des conférences, des manifestations, culturelles ou autres, et des initiatives politiques ciblant les jeunes pour promouvoir un débat inclusif et accessible sur les défis, dont les répercussions de la pandémie de COVID-19, auxquels sont confrontés les jeunes, y compris ceux ayant moins de perspectives et qui appartiennent à des groupes vulnérables, notamment en ce qui concerne leur situation sociale, leur accès à l’enseignement et à la formation et leurs conditions de travail, et sur les mesures que les parties prenantes à différents niveaux peuvent prendre; b) promouvoir la participation des jeunes et perfectionner l’utilisation d’outils, de canaux et de programmes existants ou nouveaux et innovants, qui permettent à tous les jeunes de prendre contact avec les décideurs politiques, par le recensement, le recueil et le partage d’expériences et de bonnes pratiques, et sensibiliser les décideurs politiques à ces outils, canaux et programmes; c) recueillir des idées par des méthodes participatives, afin de cocréer et de mettre en œuvre, ensemble, l’Année européenne; d) réaliser des campagnes d’information, d’éducation et de sensibilisation afin de transmettre des valeurs telles que le respect, l’égalité, la justice, la solidarité, le bénévolat, le sentiment d’appartenance et de sécurité et le sentiment d’être entendu et respecté, pour encourager les jeunes à contribuer activement à la construction d’une société qui soit plus inclusive, respectueuse de l’environnement et numérique; e) créer des espaces et des outils d’échange sur la façon de transformer les défis en chances à saisir et les idées en actions, dans un esprit entrepreneurial, tout en favorisant la créativité, la communauté et la coopération; f) procéder à des études et à des recherches sur la situation des jeunes dans l’Union, en accordant une attention particulière aux effets de la pandémie de COVID-19, produire et utiliser des statistiques européennes harmonisées et d’autres données utiles au niveau de l’Union, et promouvoir et diffuser ces résultats au niveau européen, national ou régional; g) promouvoir les programmes, possibilités de financement, projets, actions et réseaux qui intéressent les jeunes, y compris par l’intermédiaire des médias sociaux et des communautés en ligne.

2 La Commission et les États membres peuvent retenir d’autres activités susceptibles de contribuer aux objectifs de l’Année européenne, et autoriser l’utilisation de références à l’Année européenne comme label dans la promotion de ces activités, dans la mesure où ces dernières contribuent à la réalisation de ces objectifs. Les institutions et organes de l’Union et les États membres peuvent également retenir d’autres activités de ce type et les suggérer à la Commission.

Les États membres sont responsables de l’organisation de la participation à l’Année européenne au niveau national. Les États membres désignent, à cet effet, des coordonnateurs nationaux. Les coordonnateurs nationaux veillent à ce que les activités pertinentes soient coordonnées au niveau national. Ils veillent également à ce que les jeunes, les organisations de jeunes et les organisations de la société civile, y compris, le cas échéant, les conseils nationaux de la jeunesse et d’autres acteurs concernés, soient activement impliqués et engagés dans la cocréation, la mise en œuvre et le contrôle de la mise en œuvre des activités de l’Année européenne au niveau national.

1 La Commission organise les réunions des coordonnateurs nationaux pour coordonner le déroulement de l’Année européenne. Ces réunions sont également l’occasion d’échanger des informations sur la mise en œuvre de l’Année européenne au niveau de l’Union et au niveau national. Des représentants du Parlement européen peuvent participer, en qualité d’observateurs, à ces réunions et y contribuer.

2 La coordination de l’Année européenne au niveau de l’Union suit une approche transversale en vue de créer des synergies entre les différents programmes et initiatives de l’Union qui intéressent les jeunes et elle est dûment prise en compte au niveau national.

3 La Commission organise des réunions des parties prenantes et des représentants des organisations ou organismes qui œuvrent dans le domaine de la jeunesse, y compris le Forum européen de la jeunesse et d’autres organisations de jeunes, pour concourir à la cocréation et à la mise en œuvre de l’Année européenne au niveau de l’Union.

Aux fins de l’Année européenne, la Commission coopère, lorsque cela est nécessaire, avec des partenaires internationaux et les organisations internationales compétentes, tout en assurant la visibilité de la participation de l’Union. La Commission assure, en particulier, la coopération avec le Conseil de l’Europe, y compris au travers du partenariat pour la jeunesse entre l’Union européenne et le Conseil de l’Europe, et en établissant des liens forts avec la campagne du Conseil de l’Europe «Jeunesse pour la démocratie – Démocratie pour la jeunesse» et avec les organisations et réseaux internationaux de jeunes.

La Commission présente, au plus tard le 31 décembre 2023, un rapport au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions sur la mise en œuvre, les résultats et l’évaluation globale des mesures prévues dans la présente décision. Ce rapport comprend des idées en vue d’autres efforts communs dans le domaine de la jeunesse afin de créer un héritage durable pour l’Année européenne.

La présente décision entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne. Elle est applicable à partir du 1er janvier 2022.