Decisión de Ejecución (UE) 2025/1332 de la Comisión, de 9 de julio de 2025, relativa a la ejecución del proyecto transfronterizo Rail Baltica en el corredor europeo de transporte Mar del Norte — Báltico y el corredor europeo de transporte Mar Báltico — Mar Negro — Mar Egeo en aplicación del Reglamento (UE) 2024/1679 del Parlamento Europeo y del Consejo y por la que se deroga la Decisión de Ejecución (UE) 2018/1723 de la Comisión [notificada con el número C(2025) 3944]

La presente Decisión establece las prioridades, las acciones y el calendario de ejecución del proyecto transfronterizo «Rail Baltica» (Tallin-Pärnu-Riga-Panevėžys-Kaunas-Varsovia, con conexión con Vilna), así como disposiciones conexas en materia de gobernanza y presentación de informes.

1 Durante la primera fase, hasta el 31 de diciembre de 2030, Estonia, Letonia, Lituania y Polonia darán prioridad a la construcción de los tramos entre Tallin, Pärnu, Salaspils, Misa, Panevėžys, Kaunas y Varsovia y a la finalización de dichos tramos. Durante esa fase, la conexión a la línea «Rail Baltica» de Riga y Vilna, respectivamente, se garantizará a través de la red ferroviaria existente.

2 Por lo que se refiere a la primera fase, Estonia, Letonia y Lituania podrán construir la línea «Rail Baltica» como una vía única de Tallin a Kaunas, siempre que se construya un terraplén de doble vía y suficientes bucles de paso para un buen funcionamiento.

3 Paralelamente a las acciones de la primera fase a que se refieren los apartados 1 y 2, Lituania podrá implantar instalaciones del subsistema de energía, control-mando y señalización en la vía ferroviaria europea existente en el tramo entre Polonia y Kaunas.

4 Estonia, Letonia y Lituania podrán empezar a emprender acciones a partir de la segunda fase antes de la finalización de la primera, siempre que ello no retrase directa o indirectamente la finalización de las actividades de la primera fase.

El proyecto «Rail Baltica» no se considerará finalizado antes de que Tallin, Riga, Vilna y Varsovia se conecten a través del ferrocarril con un ancho de vía nominal estándar europeo de 1435 mm construido en doble vía en toda la ruta.

1 Estonia, Letonia, Lituania y Polonia garantizarán la ejecución de las siguientes acciones para finalizar la primera fase del proyecto «Rail Baltica» de manera oportuna: a) por lo que se refiere al tramo entre Tallin y Pärnu i) finalización de la adquisición de terrenos a más tardar el 31 de diciembre de 2026, ii) inicio de la construcción de la subestructura ferroviaria a más tardar el 31 de diciembre de 2025, iii) finalización de la construcción del subsistema de infraestructura ferroviaria a más tardar el 31 de diciembre de 2028; b) por lo que se refiere al tramo entre Pärnu y la frontera entre Estonia y Letonia: i) finalización del diseño del subsistema de infraestructura ferroviaria a más tardar el 31 de diciembre de 2026, ii) finalización de la adquisición de terrenos a más tardar el 31 de diciembre de 2026, iii) inicio y avance suficiente de la construcción de la subestructura ferroviaria a más tardar el 31 de diciembre de 2026, iv) finalización de la construcción del subsistema de infraestructura ferroviaria a más tardar el 31 de diciembre de 2028; c) por lo que se refiere al tramo transfronterizo entre Estonia y Salaspils (Letonia): i) finalización del diseño del subsistema de infraestructura ferroviaria a más tardar el 31 de diciembre de 2026, ii) finalización de la adquisición de terrenos a más tardar el 30 de junio de 2027, iii) inicio y avance suficiente de la construcción de la subestructura ferroviaria a más tardar el 31 de diciembre de 2026, iv) finalización de la construcción del subsistema de infraestructura ferroviaria a más tardar el 31 de diciembre de 2029; d) por lo que se refiere al tramo de Salaspils a la frontera entre Letonia y Lituania: i) finalización del diseño del subsistema de infraestructura ferroviaria a más tardar el 31 de diciembre de 2025, ii) finalización de la adquisición de terrenos a más tardar el 31 de diciembre de 2026, iii) la construcción de la subestructura ferroviaria comenzará y avanzará suficientemente a más tardar el 31 de diciembre de 2025, iv) finalización de la construcción del subsistema de infraestructura ferroviaria fronteriza a más tardar a mediados de 2029; e) por lo que se refiere al tramo transfronterizo entre Letonia y Panevėžys (Lituania): i) finalización del diseño del subsistema de infraestructura ferroviaria a más tardar el 31 de diciembre de 2027, ii) inicio y avance suficiente de la construcción de la subestructura ferroviaria a más tardar el 31 de diciembre de 2027, iii) puesta en marcha de la construcción del subsistema de infraestructura ferroviaria a más tardar a mediados de 2029; f) por lo que se refiere al tramo entre Panevėžys y Kaunas: i) inicio y avance suficiente de la construcción del subsistema de infraestructura ferroviaria (superestructura ferroviaria) a más tardar el 31 de diciembre de 2025, ii) finalización de la construcción de la subestructura ferroviaria a más tardar el 31 de diciembre de 2028, iii) finalización del subsistema de infraestructura ferroviaria (superestructura ferroviaria) a más tardar a mediados de 2029; g) por lo que se refiere al tramo entre Kaunas y Varsovia (con conexión con Vilna): i) finalización de la adquisición de terrenos a más tardar el 31 de diciembre de 2026, con excepción del tramo entre Kaunas y Vilna, ii) finalización de la adquisición de terrenos a más tardar el 31 de diciembre de 2027 para el tramo entre Kaunas y Vilna, iii) finalización del diseño del subsistema de infraestructura ferroviaria a más tardar a mediados de 2029 (incluida la conexión con Vilna), iv) finalización de la infraestructura ferroviaria a más tardar el 31 de diciembre de 2028 desde la frontera entre Lituania y Polonia hasta Marijampole para garantizar una conexión a la línea ferroviaria existente consistente en el ancho de vía nominal estándar europeo de 1435 mm, v) finalización de la infraestructura ferroviaria entre Marijampole y Kaunas a más tardar el 31 de diciembre de 2029; h) por lo que se refiere al tramo entre Varsovia y la frontera entre Lituania y Polonia: i) finalización de las obras de mejora de la infraestructura ferroviaria en el tramo de Varsovia a Ełk a más tardar el 31 de diciembre de 2029, ii) finalización del tramo transfronterizo de Ełk entre Lituania y Polonia a más tardar el 31 de diciembre de 2030; i) por lo que se refiere a todos los tramos entre Tallin, Pärnu, Salaspils, Misa, Panevėžys, Kaunas y Varsovia: i) finalización del diseño del subsistema de electrificación a más tardar el 31 de diciembre de 2027, ii) finalización del diseño del subsistema de control-mando y señalización a más tardar a mediados de 2028, iii) inicio de las obras de instalación del subsistema de electrificación en el primer trimestre de 2027, iv) inicio de las obras de instalación del subsistema de control-mando y señalización en el primer trimestre de 2028, v) finalización de la infraestructura ferroviaria como una combinación de línea ferroviaria única y de doble vía en terraplén de doble vía para tráfico mixto, adecuada para trenes de mercancías de al menos 740 metros de longitud, electrificada, en ancho de vía nominal estándar europeo, a más tardar el 31 de diciembre de 2030, vi) despliegue del Sistema Europeo de Gestión del Tráfico Ferroviario (ERTMS) para lograr la plena interoperabilidad, de conformidad con la Directiva (UE) 2016/797 del Parlamento Europeo y del Consejo , a más tardar el 31 de diciembre de 2030, vii) inicio de las pruebas dinámicas a partir de 2030.

2 Las acciones de la segunda fase del proyecto «Rail Baltica» consisten en las acciones restantes que son necesarias para garantizar que la línea «Rail Baltica» cumpla plenamente lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2024/1679.

1 El coordinador europeo del corredor europeo de transporte «Mar del Norte — Báltico», los representantes de la Comisión y los representantes designados de Polonia y Finlandia serán invitados a participar como observadores en las reuniones del consejo de administración de RB Rail AS. RB Rail AS también podrá decidir invitar al coordinador europeo o a la Comisión a reuniones estratégicas de los socios del proyecto.

2 El grupo operativo «Rail Baltica» se reunirá, por invitación del coordinador europeo del corredor europeo de transporte «Mar del Norte — Báltico», al menos dos veces al año. Se le consultará sobre las decisiones estratégicas del proyecto. El coordinador europeo del corredor «Mar del Norte — Báltico» mantendrá informado al coordinador europeo del corredor «Mar Báltico — Mar Negro — Mar Egeo» sobre los acontecimientos significativos relacionados con el proyecto «Rail Baltica» que sean pertinentes para los dos corredores.

3 Previa consulta a Estonia, Letonia, Lituania y Polonia, RB Rail AS facilitará información actualizada al coordinador europeo del corredor «Mar del Norte — Báltico» por escrito al menos una vez al año sobre los avances en la ejecución de las acciones contempladas en el artículo 2 y, cuando proceda, notificará cualquier retraso encontrado, precisando sus motivos e indicando las medidas correctoras adoptadas.

4 Si la fuerza mayor repercute en el programa de ejecución y en su financiación, los socios del proyecto y el coordinador europeo del corredor «Mar del Norte — Báltico» se consultarán mutuamente para definir las medidas correctoras.

Queda derogada la Decisión de Ejecución (UE) 2018/1723.

Los destinatarios de la presente Decisión serán la República de Estonia, la República de Letonia, la República de Lituania, la República de Polonia y la República de Finlandia.